為進一步加強河道管理，確保河道、水庫行洪暢通、安全度汛，保障人民群眾生命財產安全，杜絕阻礙防洪安全行為，依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《黑龍江省河道管理條例》《黑龍江省水利工程管理條例》等法律法規的相關規定，現將有關事宜公告如下:

一、依據《中華人民共和國水法》第三十七條，禁止在河道管理范圍內建設阻水建筑物、構筑物。主要包括廠房、民房、碼頭、光伏電站、大棚等建筑物或構筑物。

二、依據《中華人民共和國水法》第三十七條，禁止在河道管理范圍內種植影響行洪的林木(堤防護堤地防浪林和河道岸邊護岸林除外)和高桿農作物(玉米、高桿高粱等作物)。

三、依據《中華人民共和國水法》第三十八條，在河道管理范圍內修建交叉建筑物壓縮河道行洪斷面，主要包括跨河、穿河的橋梁、管線、渡槽等妨礙行洪的設施，需經過水行政主管部門許可。            

四、依據《中華人民共和國水法》第四十條，避免人類活動侵占、縮窄河道情況。主要包括修建圍堤、生產堤等侵占河道，防洪堤、護岸工程建設縮窄原河道，河道內開墾耕地、劃定永久基本農田等。

五、依據《黑龍江省河道管理條例》第八條，禁止人為抬高河道地面高程。主要包括修建公園、濕地、親水平臺等活動場所時，抬高河道原地面高程的情況。

六、依據《黑龍江省水利工程管理條例》第十一條，禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；禁止在堤防和護堤地進行建房、放牧、養蜂等各類不安全行為。                            

七、依據《黑龍江省河道管理條例》第九條，嚴禁未經許可在河道管理范圍內采砂、取土，不按許可要求采砂。在河道范圍非法采砂的，水行政主管部門依法予以行政處罰；構成犯罪的由公安機關根據相關法律法規依法追究刑事責任。                            

八、全面實行防汛和清障工作地方人民政府行政首長負責制。對河道范圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障、誰清除的原則，由設障者自行清除。    

九、河道管理范圍以河湖管理范圍劃界成果為準。對涉河湖管理范圍內未自行整改的違規行為，將依法予以集中清除，一切損失權益人自行承擔。對發現在河道管理范圍內有以上違法違規行為的，將依法嚴厲打擊，構成犯罪的，將依照刑法有關規定追究刑事責任。

十、嚴禁國家工作人員和農村基層干部參與任何與河道采砂有關的活動。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀給予嚴肅處理，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

十一、嚴格落實河湖長制，縣鄉村三級河湖長要自覺擔負屬地監管責任，嚴厲打擊偷采、偷運砂石的非法行為。水務、公安、檢察、交通、司法、自然資源、生態環境等行政主管部門，要切實履行職責，相互配合，共同做好河道采砂等行為的管理工作。對以暴力、威脅等方式妨礙執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

十二、主動接受社會監督。鼓勵社會各界對發現非法占用耕地、毀林毀草、河道采砂等違法行為進行舉報，執法部門將嚴格保密舉報人信息。

十三、本公告自發布之日起生效。

監督舉報電話：肇東市河湖長制辦公室：0455-5938866

肇東市河湖長制辦公室

2023年3月13日