為了貫徹《中華人民共和國行政許可法》的行政許可效率原則，進一步加強我站服務窗口工作建設，改進窗口工作作風，提高窗口服務的質量、水平、效率，制定本制度。

      運政服務審批大廳是運管機構重要的對外服務窗口之一，服務窗口應以為民、便民、利民為宗旨，不斷拓寬服務領域、深化服務層次、規范服務行為、提高服務質量。強化窗口服務的黨風廉政建設，營造廉政、勤政、高效的政務環境。

一、窗口的設置和業務職能

辦事窗口設置在運管站辦公大樓一層，實行敞開式辦公，根據辦理業務特點和辦事群眾需要配置必要的服務設施，以方便群眾辦事。窗口服務按照“一站式服務”的原則和要求進行建設。

“一站式服務”：窗口接辦的事項，原則上初審、核批、發文、回復都要在窗口完成。無法在窗口完成的事項，由窗口統一受理后出具回執，列明接辦人員姓名、聯系電話、辦理時限等。窗口接辦人員必須在承諾時限內回復辦理結果。

二、窗口辦理

根據運管站的職能要求和工作特點，辦事窗口主要為群眾、為基層、為企業到運管站辦事提供優質、高效、快捷的服務。窗口主要業務包括：

1、道路客運、貨運經營者的開業、變更、停業申辦；

2、出租汽車經營者的開業、變更、停業申辦；

3、機動車維修業戶的開業、變更、停業申辦；

4、運輸服務業的開業、變更、停業申辦；

5、道路運輸從業人員從業資格審驗；

6、道路運輸違法行為的處理；

7、運政信訪、投訴、咨詢工作；

三、窗口的管理和運作

建立健全窗口的各項工作制度，做到嚴格管理、規范服務、依法辦事。

首問責任制：窗口工作人員必須在職權范圍內主動、熱情地引領服務對象按辦事流程把需要辦的事情辦好。

一次性告知制：窗口工作人員必須將所辦事項需提交的資料、辦事程序、辦結時限等準確、完整地一次性告知服務對象，并告知聯系咨詢電話。    

崗位責任制：根據窗口職能和工作人員的配備情況，實行窗口工作人員崗位責任制，明確崗位職責、工作要求、權限、工作目標等。

辦事時限承諾制：一般的審批事項，不需要前期論證調研的，應在5個工作日內予以批復或給出結論。需要上級部門批復和需要進行前期協調論證的，應在盡可能短的時間內完成前期調研論證工作，并在前期工作完成后的5日內作出結論或批復。運政審批業務最長不超過10天(扣除上級審核批準時間)。核準、備案、繳費事項只要資料齊全、符合法定條件，應在窗口即到即辦。

政務公開制：按照政務公開的要求優化窗口布局和設施配備。明確和公開辦事依據、人員職責、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事結果和辦事紀律等內容，增強辦事透明度，方便群眾和企業辦事和行使監督權。

行政行為過錯責任追究制：窗口工作人員要嚴格依法辦事，忠實履行職責。對在工作中出現行政行為過錯，造成經濟損失和不良影響的，按照相關規定追究有關人員的行政過錯責任。

公開事項：根據運管站業務職能特點，實現窗口與業務股室的互動和聯動，實現窗口前臺和后臺支持的互動和聯動，做到程序規范、秩序井然、制度健全、優質高效。按照公開、公平、公正的要求，推行政務公開，提高辦事公開透明度。公開事項包括：

1、運管站和窗口的行政職能、職責范圍；

2、窗口工作人員的姓名、職務、職責、職權和崗位責任；

3、審批（含初審）、核準、備案事項的辦理依據、準入條件；

4、工作流程和辦結時限；

5、辦理情況和辦理結果；

6、窗口辦事紀律、服務承諾以及投訴、糾正、處罰辦法等。

四、窗口設置以下便民利民設施

1、設置公告欄，張貼、懸掛窗口常規接辦業務一覽表、辦理流程、辦理時限以及與窗口工作有關的重要政策變動、重要事項通知等內容；

2、窗口按照辦事類別擺放窗口辦事指南、窗口業務介紹等資料，方便前來辦事人員取閱；

五、窗口工作人員要求

窗口工作人員要建立嚴格的行為禮儀標準，樹立和維護良好的窗口形象。要著裝整齊、統一胸牌，在文明用語、服務態度、工作紀律、行為舉止方面不斷提高自身水平，達到文明服務的要求。

窗口工作人員要忠于職守，強化責任。接辦事項資料屬于受理范圍的，要認真審查，符合準入條件并合乎規范要求的一次性受理或辦理，否則，應當一次性告知其所缺資料或者不予受理的理由。審批（含初審）事項在完成前期規劃、論證的前提下，能立即辦理的要立即辦理，不能立即辦理的要在15作日內辦結；符合法定條件的行政性核準和所有備案事項必須在辦事窗口做到即到即辦。

不斷提高窗口辦公自動化水平，通過網絡和信息化手段實現窗口服務的優質高效。

加強窗口的黨風廉政建設，實行窗口黨風廉政建設責任制，與窗口崗位責任制相結合，納入部門內部考核。

窗口黨風廉政建設責任考核與干部考核、年度考核結合進行。

窗口要自覺接受社會和群眾監督，建立窗口投訴機制。在窗口醒目位置公布投訴電話。